Подобная ситуация наблюдается во всех городах и крупных населенных пунктах страны. Жилой фонд в основном представлен домами, построенными в советский период, их средний возраст составляет 40 - 50 лет.
Для решения этой актуальной проблемы в настоящее время правительством Республики Казахстан во исполнение задач, определенных в Послании главы государства «Построим будущее вместе!», разработана Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, одним из основных направлений которой является обеспечение ремонта многоквартирных жилых домов. Программа утверждена постановлением правительства от 30 апреля 2011 года № 473. Одним из основных направлений программы является оказание населению помощи в ремонте многоквартирного жилья.
На основании программы, согласно плану совместных мероприятий Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и акимата Восточно-Казахстанской области, в городе Семей за счет целевых текущих трансфертов планируется проведение термомодернизации и ремонта объектов кондоминиумов. Для проведения данных работ в текущем году городу Семей выделяется 740 млн тенге.
По информации заведующей сектором жилищного фонда городского отдела ЖКХ Светланы Заурбековой, целевые текущие трансферты выделяются на проведение следующих видов работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества объекта кондоминиума: ремонт и утепление крыши; полное или частичное утепление фасада; утепление подвального помещения; замена окон и внешних дверей подъездов; ремонт системы отопления; ремонт/замена системы вентиляции; ремонт/замена лифта (системы управления,привода); работы по отделке помещений общего пользования. В настоящее время отрабатывается вопрос по определению жилых домов, объемов, видов работ и денежных средств для проведения ремонта общего имущества объектов кондоминиумов в 2011 году.
Завсектором жилищного фонда отдела ЖКХ Светлана Заурбекова: «На сегодня отработан механизм ремонта многоквартирных жилых домов: первый вариант - из республиканского бюджета выделяются кредиты; второй вариант - акимат города создает специализированную уполномоченную организацию - ТОО или АО со стопроцентным участием государства или привлекает аналогичные действующие ТОО и АО. В городе Семей такой уполномоченной организацией является ГКП «Многоотраслевое эксплуатационное предприятие города Семей» (ГКП «МЭПС») отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Семей», которому акимат города предоставит беспроцентный кредит».
Далее между КСК, который является заказчиком, ГКП «МЭПС» и каждым жителем модернизируемого дома заключается договор. По согласованию с общим собранием владельцев квартир ГКП «МЭПС» выбирает субподрядчиков для выполнения необходимых ремонтных работ. Также ГКП «МЭПС» будет своими силами и с привлечением субподрядчиков производит различные виды ремонта общего имущества.
В свою очередь, в течение срока, установленного договором, владельцы квартир должны производить ежемесячные взносы на сберегательный счет КСК, накопленные таким образом средства со сберегательного счета будут перечисляться в ГКП «МЭПС» в качестве оплаты выполненных работ в рассрочку.
В дальнейшем суммы, возвращенные жителями, ГКП «МЭПС» использует на ремонт других домов.
Важным моментом в реализации указанного механизма ремонта жилых домов является то, что предусмотрена адресная поддержка малообеспеченных граждан. Им будет оказана жилищная помощь для оплаты расходов на ремонт общего имущества объекта кондоминиума и взносов на накопление средств.
Учитывая отсутствие предварительных накоплений владельцев квартир, в текущем году указанный механизм будет реализован без первоначальных взносов собственников квартир. Начиная с 2012 года первоначальный взнос обязателен.
Механизм ремонта жилых домов на первом этапе основан на использовании бюджетных средств, поэтому нужно обеспечить возвратность бюджетных средств. В этих целях в действующее законодательство внесены соответствующие поправки, которые уже одобрены Мажилисом Парламента РК в первом чтении. Так, в целях минимизации рисков обеспечения возврата предусматривается: наличие регистрации объекта кондоминиума; наличие (в обязательном: порядке) сберегательного счета на капитальный ремонт общего имущества данного объекта кондоминиума (пункт 8 статьи 31 ЗРК «О жилищных отношениях); наличие протокола общего собрания владельцев помещений с принятым решением (2/3 голосов) о проведении ремонта и расходах на него в соответствии со статьей 42-1 ЗРК «О жилищных отношениях»; обязательное утверждение на общем собрании владельцев квартир: сметы затрат на ремонт; размер расходов на каждую квартиру; размер ежемесячных выплат на накопительный счет; выбор подрядной организации.
Обязательным условием договора с ГКП «МЭПС» является наличие предварительных накоплений владельцев помещение (начиная с 2012 года).
Для минимизации рисков уклонения отдельных собственников помещений от платежей предусмотрено принудительное взыскание задолженности через судебный приказ. При этом срок исковой давности на такую задолженность не ограничен.
За дополнительной информацией по вопросу термомодернизации и ремонта домов жители могут обращаться в отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог по адресу: ул. Достоевского, 110, каб. 307. Т. 52-32-68.