Новости

Тезисы отчета акима города Семей

Тезисы отчета акима города Семей Мейрамхата Карибековича АЙНАБЕКОВА на сессии городского маслихата по выполнению возложенных на него функций и задач за I полугодие 2010 года

Действия органов исполнительной власти города  в текущем году были направлены на создание условий для роста экономики, обеспечения занятости населения, претворению в жизнь задач, поставленных Главой государства в ежегодных Посланиях народу Казахстана.
В первом полугодии был обеспечен рост показателей в большинстве базовых отраслей экономики, увеличена среднемесячная заработная плата работникам бюджетной сферы, снижен уровень безработицы.

Промышленность,  малое предпринимательство
За январь-июнь 2010 года промышленными предприятиями города произведено товарной  продукции   в   действующих ценах на 42,9 млрд тенге. Изменение объема к уровню прошлого года в действующих ценах составило 121,8 %.

В рамках реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития  28 июня 2010 года в ходе проведения телемоста с участием Главы государства, введен проект по выпуску силовых и контрольных кабелей, соответствующих мировым стандартам в ТОО «EAST INDUSTRI COMPANI Ltd».
До конца текущего года планируется завершить реализацию первого этапа проекта «Реконструкция и модернизация кожевенного производства» в ТОО «Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат» и расширения мощностей металлургического завода BIOX в АО ФИК «Алел» с выходом на производственную мощность 500 тысяч тонн добычи и переработки  руды в год.
По состоянию на 1 июля 2010 года количество действующих предприятий малого бизнеса составило 1724, из которых 874 являлись активными. Большинство активных предприятий специализируются на наиболее доступном виде деятельности – торговле.
В государственный бюджет от всех субъектов малого предпринимательства поступило 2,1 млрд тенге, что выше соответствующего периода на 63,4 %.
На заседаниях рабочей  группы по устранению административных барьеров были рассмотрены вопросы оптимизации работ, проводимых государственными органами при оформлении разрешительных процедур, регулирующих  предпринимательскую деятельность. В вышестоящие органы направлены предложения по сокращению установленных сроков оформления разрешительных документов.
В целях поддержки  и развития  предпринимательства проведены семинары по вопросам финансирования через KAZSEFF проектов по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии,  по основам предпринимательства, по микрокредитованию женского предпринимательства, финансированию проектов по Программе «Дорожная карта бизнеса 2020» и другие.
В первом полугодии 2010 года введены в эксплуатацию современные предприятия торговли - Торговый Дом «Армада» и кафе «Жамель».
В целях недопущения необоснованного роста цен на социальнозначимые товары и услуги, на постоянной основе продолжает работу городской штаб по контролю за инфляционными процессами.
Осуществляется ежедневный мониторинг цен на основные продовольственные и непродовольственные товары по 33 наименованиям в 500 торговых объектах, расположенных в разных районах города.
Ведется контроль за выполнением заключенных меморандумов с торговыми предприятиями по реализации основных продуктов питания в магазинах с минимальной  торговой надбавкой.

Сельское хозяйство
Продолжается реализация Программы устойчивого развития агропромышленного комплекса на 2006-2010 годы.

Сельхозпроизводителями в оптимальные сроки проведены весенне-полевые работы: посеяно 800 га зерновых, посажено 3073 га картофеля, 1326 га овощей, 95 га бахчевых и посеяно 334 га кормовых культур. По сравнению с 2009 годом увеличены площади посадки картофеля на 60 га,  овощей и бахчевых - на 37  га.
В текущем году сохраняется тенденция увеличения численности сельхозживотных, производства продукции животноводства.
По состоянию на 1 июля 2010 года насчитывается 52,1 тыс. голов крупного рогатого скота, 273,3 тыс. овец и коз,  3,5 тыс. свиней,  18,9 тыс. лошадей и 1074,5 тыс. голов птицы. По сравнению с этим  же периодом прошлого года численность крупного рогатого скота увеличилась на 1,0 %, овец и коз - на 2,4 %, лошадей - на 1,6 %, птицы - на 15 %.
За шесть месяцев текущего года произведено 7829 тонн мяса, 14778 тонн молока, 53,8 млн штук яиц и 315 тонн шерсти.
Производство мяса, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, увеличилось на 7,6 %, молока - на 3,5 %, яиц - на 5,8 %.
Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 3605,3 млн тенге и возрос на 6,3 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в сопоставимых ценах.
Для горожан организовано и проведено 24 сельскохозяйственных ярмарки и реализовано продукции на общую сумму 76,2 млн тенге по ценам на 15-20 % ниже рыночных.

Регулирование земельных отношений
Ведется  большая работа в области регулирования земельных отношений. Предоставление земельных участков в частную собственность и землепользование осуществляется согласно Земельному кодексу Республики Казахстан

Земли сельскохозяйственного назначения   предоставляются по конкурсу.  За 1 полугодие 2010 года  по конкурсу предоставлен 21 земельный участок на площади 20 тыс. га для ведения крестьянского хозяйства.
За 1 полугодие по земельному вопросу от юридических и физических лиц в акимат  поступило 1200 писем и запросов.
На 15 заседаниях земельной комиссии рассмотрено 563 письма и заявления о предоставлении соответствующих прав на земельные участки.
По данному вопросу принято 473 постановления акимата города, по результатам которых заключено 714  договоров аренды и  220  договоров купли-продажи земельных участков.

Бюджет
Бюджет города по собственным доходам за 1 полугодие 2010 года при плане 3 664,9 млн тенге выполнен на 3 715,2 млн тенге, или на 101,4%, сумма перевыполнения составила 50,3 млн тенге.
В полном объеме обеспечено финансирование государственных учреждений, своевременно произведена выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений, социальных выплат и коммунальных услуг.
Продолжается работа по передаче в коммунальную собственность бесхозяйных объектов. В течение 1 полугодия в судебном порядке признаны бесхозными и поступившими в коммунальную собственность 49 объектов: электрических, водопроводных и канализационных сетей. Поставлено на учет в органах юстиции 11 объектов инженерных коммуникаций.

Транспорт и связь
В текущем году усилия местных исполнительных органов были направлены на создание условий для бесперебойной работы общественного пассажирского  транспорта.

Постановлением акимата  утверждена новая маршрутная схема, которая позволит  наилучшим образом устроить работу общественного транспорта, т.е. разгрузить основные магистральные улицы, охватить отдаленные районы города пассажирским обеспечением, сократить значительное количество микроавтобусов и заменить их на автобусы средней и малой вместимости.
Данная схема послужит одним из оснований  проведения  конкурса на обслуживание внутригородского пассажирского транспорта.
Общая монтированная емкость телефонной связи по городу Семей составляет более 90 тысяч номеров, полностью ликвидирована очередность на установку телефонных номеров по городу Семей. В настоящее время по волоконно-оптическим линиям связи любой абонент города может по высокоскоростным линиям связи выйти на междугородные и международные Интернет-сайты. С внедрением современных информационных технологий появилась возможность активно использовать интеллектуальные возможности Интернета для производства и обучения.  

Жилищно-коммунальное хозяйство
Распоряжением акима города от 21.05.2010 года №01-23-р работает городской штаб по вопросам подготовки  к зимнему периоду 2010-2011 годов. Определены мероприятия, выполнение которых обеспечит  надлежащую подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства, соцкультбыта и жилья к предстоящему отопительному сезону.

На выделенные в рамках Дорожной карты средства в размере 135 млн тенге ведутся работы по ремонту котельных РК-3 (ТЭЦ-2), «35 квартал» и участков внутриквартальных сетей данного района. По трем объектам работы завершены.
Собственными силами ГКП «Теплокоммунэнерго» за счет имеющихся материалов и оборудования на предприятии, а также текущих эксплуатационных затрат, заложенных в тарифе, проводятся ремонтно-восстановительные работы. Предприятие проводит капитальный ремонт малой турбины АТ-6 (6 МВт) на 53 млн тенге, начат текущий ремонт 40 котлов на больших котельных, 54 котлов на малых котельных с ручной загрузкой топлива, выполняет замену 8 км тепловых сетей, в том числе, строительство новой теплосети около 0,6 км  для закрытия малой котельной «ВК РЭК».
В Министерство индустрии и новых технологий представлены техническая документация и расчеты  на приобретение нормативного месячного запаса топлива к отопительному сезону 2010-2011 годов в сумме 387,3 млн тенге и на ремонтно-восстановительные работы котлов ТЭЦ-1, РК-1 в сумме 244 млн тенге.
Силами ГКП «Семей-Водоканал» проводятся подготовительные работы по объектам водоснабжения и водоотведения города, в том числе 347 км водопроводных, 222 км канализационных сетей, 52 водозаборных скважин, 50 водопроводных повысительных станций, 20 канализационно-насосных станций и очистным сооружениям.
В рамках программы  «Дорожная карта» ведутся работы по благоустройству скверов по ул. Жамакаева,  ул. Сатпаева, мемориального парка «Вагон смерти»: выполнены ремонтные работы, окрашены скамейки и урны, ограждения, отремонтированы памятники.
С мая текущего года в городе начаты работы по ремонту дорог. Выполнен текущий (ямочный) ремонт дорог города  на  площади 14,9 тыс. кв. метров, ремонтом охвачено более 25 улиц.
Одновременно ведутся работы по замене бордюрного ограждения, устройству освещения и  тротуаров.
Отремонтировано освещение четырех улиц протяженностью 3,6 км.  Работы ведутся по графику.
В текущем году  средний ремонт  будет осуществлен на 17,7 км  дорог,  в первом полугодии завершен средний ремонт на улицах города протяженностью  8,9 км.
В весенний период 2010 года проведено два городских  субботника (24 апреля и 15 мая). Во время проведения  субботников   вывезено на городскую свалку более  2000 кубометров мусора, очищена зеленая зона, произведена  побелка бордюрного ограждения и стволов деревьев.
Ведется  уход за газонами на площади более 100 тыс. кв. м, продолжаются работы по устройству цветников и реконструкции газонов по улицам и паркам города. Также осуществляется  полив более четырех тысяч деревьев посадки 2008-2009 годов. Продолжаются работы по спилу и подрезке аварийных деревьев, стрижке кустарников и обрезке поросли.
В настоящее время ведутся работы по реконструкции поливочного водопровода по центральным улицам города, начаты работы по устройству дренажно-ливневой канализации.
Запланированы работы по асфальтированию территории во дворах 12-ти КСК, в двух дворах работы завершены.

Жилищное строительство и энергетика
В рамках  Региональной программы жилищного строительства  в текущем году предусмотрены средства на строительство  кредитного  72-квартирного жилого дома по ул. Синицина и арендного многоквартирного  жилого дома в пос. Энергетиков, которые являются переходящими с вводом в эксплуатацию в 2011 году.

Строительство кредитного дома  по ул. Синицина проводится на условиях инвестирования подрядной организацией  средств на  строительство двух этажей.
В текущем году выделены средства на разработку проектно-сметной документации  и строительство  инженерных сетей к данным жилым домам.
На завершение первой очереди строительства электрических сетей к строящимся жилым домам  в пос. Холодный ключ выделено и освоено 26,6 млн тенге. Предусматривается разработка проектно-сметной документации на строительство второй очереди  электрических сетей.
Эти проекты, наряду с разрабатываемыми проектно-сметными документациями на  реконструкцию объектов водоснабжения и канализации поселка Холодный ключ, позволят в будущем начать застройку данного жилого района города.
Ведется  разработка проектно-сметной документации по реконструкции объектов водоснабжения в селах Кайнар, Озерки и Муздыбай, а также  завершение разработки ПСД по реконструкции объекта водоснабжения  в с. Булак.
Для обеспечения достаточной мощностью строящихся жилых домов и других социальных объектов в районе пос. Энергетик выделены средства на разработку проектно-сметной документации строительства водовода от водозабора на о. Смычка до пос. Энергетик.
За счет средств республиканского бюджета в текущем году  продолжается  модернизация системы теплоснабжения.          
Заключено дополнительное соглашение с генеральным подрядчиком – ТОО «Свинецстрой» на сумму 7,80 млрд тенге,  из них 1,70 млрд тенге освоено в 2009 году, 3,29 млр. тенге – выделено на 2010 год  и  2,81 млрд тенге планируется на 2011 год.

Занятость и социальная защита населения
Принимались меры по  исполнению Послания Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие - новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» (Дорожной карты) и выполнению Плана  по реализации комплексных мероприятий, направленных на совершенствование системы занятости населения города на 2008-2010 годы, утвержденного постановлением акимата.

За 1 полугодие 2010 года  с проблемами трудоустройства обратилось 9470 человек, из них 7122 человека – за трудовым посредничеством. Всего за отчетный период трудоустроено  4533 человека, из них по Дорожной карте - 1954 человека. Общественными работами охвачено 670 безработных. На молодежную практику привлечено 494 человека, из них по Дорожной карте – 413 человек. На социальные рабочие места трудоустроено 506 человек, из них по Дорожной карте – 390 человек. На профессиональное обучение направлено 1666 человек, из них по Дорожной карте – 1362 человека.
В рамках Дорожной карты на 2010 год  за счет городского бюджета предусмотрена реализация 83 объектов.
В результате реализации мероприятий Дорожной карты на регистрируемом рынке труда города на 01.07.2010 года количество зарегистрированных безработных снижено до 1518 человек, против 2274 человек на 01.07.2009 года или на 756 человек.
Уровень безработицы во 2-ом квартале текущего года снизился до 7,1%, против 8,5%  во 2 квартале 2009 года.
Одной из приоритетных задач является оказание государственной поддержки малообеспеченным гражданам.
Адресная социальная помощь выплачена 973 малообеспеченным семьям, в которых 3241 получатель; пособие семьям, имеющим детей до 18 лет, выплачено 1408 семьям, где 2808 детей, жилищная помощь в виде  субсидий  оказана  1666  семьям.
По решению местных представительных органов малообеспеченным гражданам  выделена материальная помощь в  сумме 128,1 млн тенге.
К 65-летию Победы  участникам Великой Отечественной  войны и труженикам тыла    оказана  материальная помощь на сумму 109,9 млн. тенге, вручены ключи от  квартир 51 инвалиду и участнику войны,  330 гражданам  выделены средства для улучшения жилищно-бытовых условий и проведения ремонта.

Развитие социальной сферы
В 1-ом полугодии  текущего года последовательно проводилась работа по укреплению материально-технической базы общеобразовательных учреждений, обновлению и совершенствованию форм методики обучения и воспитания подрастающего поколения, сохранению доступности образования  для всех категорий учащихся.

По результатам Единого Национального Тестирования средний балл, набранный нашими выпускниками в текущем году, составил 88, в прошлом году - 74.
Из 35 претендентов на знак «Алтын белгі» свои знания подтвердили 25 выпускников, что составляет 71,4 % и является высоким показателем по ВКО.
В рамках Дорожной карты в 2010 году планируется  проведение капитального ремонта в 9 учреждениях и текущий ремонт в 21 учреждении на общую сумму  216,9 млн.тенге. План на 1 полугодие 2010 года по реализации Дорожной карты составил 65,0 млн.тенге,  освоен  на 98,5 %.
С целью организации летнего отдыха детей и подростков в 3-х детских оздоровительных лагерях организован загородный отдых более 2000 детей и подростков, в 65 школах организованы пришкольные лагеря с охватом более 7 000 детей.
Завершается строительство средней школы на 400 мест в пос.Холодный ключ, введен детский сад на 320 мест в микрорайоне Юность, пристройка спортивного зала к школе-гимназии № 6.
Ведется работа по расширению мест в детских дошкольных учреждениях. За первое полугодие за счет открытия нового детского сада  в пос. Юность,  размещения гозаказа в детском саду ТОО «Жулдыз-Ардак», открытия мини-центров с полным днем пребывания очередность желающих  устроить детей в детские дошкольные  учреждения сокращена на 1,2 тысячи человек. До конца 2010 года за счет открытия мини-центров планируется снижение очередности еще на 245 детей.
Положительные изменения имеются в  здравоохранении.
За 6 месяцев 2010 года проведен   профилактический   осмотр болезней  органов кровообращения  у  57 % взрослого населения,  49 % детей в возрасте от 0 до 18  лет и   52  % женщин фертильного возраста.
Для оказания высокоспециализированной медицинской помощи в республиканские клиники направлено 1135 человек.
Согласно  Приказу  Министерства здравоохранения  РК от 4 сентября 2009 г. № 446 в  4 аптеках  и их филиалах осуществляется  бесплатно и на льготных условиях отпуск лекарственных  средств и специализированного лечебного  питания.
В  результате проведенной работы за 6 месяцев 2010 г. в сравнении с аналогичным периодом  2009 г. отмечается  снижение  младенческой   и материнской смертности, заболеваемости туберкулезом.
В сфере культуры  продолжается активно развиваться народное творчество, чему способствуют проводимые смотры, фестивали художественной самодеятельности.
В ряде учреждений культуры выполнен  ремонт, произведено оснащение современным оборудованием, творческая молодежь города успешно принимала участие в международных, республиканских и областных конкурсах и фестивалях.
В рамках реализации антикризисной программы «Дорожная карта» в городском Дворце культуры, Центральной городской библиотеке, театре им.Абая ведутся работы по капитальному ремонту зданий, проводятся работы по благоустройству территории, прилегающей к Дому Дружбы.
Проведено 50 городских спортивных мероприятий, эффективность которых заключается в постоянном росте  систематически занимающихся физической культурой и спортом, в повышении спортивного мастерства и подготовке спортивного резерва; в увеличении числа занятых детей, подростков и молодежи; в организации  здорового и активного досуга горожан.
Среди городских мероприятий проведены соревнования по конькобежному спорту «Лед надежды нашей», где приняли участие более 500 человек,  XIV традиционный пробег под девизом «Спорт против наркотиков», посвященный Дню Единства народов РК, (более 300 человек), 69-я традиционная городская легкоатлетическая эстафета по улицам города, посвященная Дню Победы в ВОВ (800 человек),  городской турнир среди детей и подростков по футболу «Кожаный мяч - 2010 » на призы акима города с  участием 70 дворовых команд или около 2000 мальчишек, Республиканский легкоатлетический забег «Олимпийский день» с охватом  27 тысяч  горожан и другие.
На заседаниях городского акимата систематически решались вопросы социально-экономического характера.
За отчетный период проведено 5 заседаний акимата, принято 711 постановлений,  32 распоряжений и 1 решение акима. Направлено на регистрацию в городское управление юстиции  12  нормативных актов.
Поступило 3517 обращений, в том числе 3222 письменных, 295 устных.  За отчетный период принято 295 граждан по личным вопросам.
Все поступившие заявления взяты на контроль, рассмотрены,  ответы на них  своевременно   направлены исполнителям. 
С  целью широкого информирования населения о проводимой государственными органами  работе используются возможности  средств массовой информации.
В текущем году  руководители  исполнительных органов  на 6 сходах встречались  с населением  по  вопросам, которые волнуют горожан.
Для усиления обратной связи с населением в акимате работает "телефон доверия”, по которому ежедневно поступают десятки звонков по различным проблемам.  Обратившиеся горожане получают исчерпывающие ответы письменно или через средства массовой информации. Оправдывает себя такая форма общения с населением, как работа общественной приемной.
Принимаются активные меры по усилению борьбы с преступностью,  соблюдению законности и охране конституционных прав граждан.